我国经济增速从高速增长步入中速增长的新阶段,陆续召开的“地方两会”传递出“淡化GDP”一致信号,成为解构新常态下地方经济发展新逻辑的一个窗口。

除西藏去年实现预期的12%增速、今年保持同样的增长预期外,重庆、浙江、上海、广东等多数省区市提出的经济增长目标均出现微幅下调,但仍保持在合理区间运行。
在制定今年经济发展“蓝图”时,一些地方开始尝试优化或取消GDP目标。上海市2015年的经济社会发展目标是经济平稳增长,结构继续优化,质量效益进一步提高,全市一般公共预算收入与经济保持同步增长。与此同时,贵州省也取消了10个国家扶贫开发工作重点县的GDP目标。
在中国经济发展新常态下,淡化GDP目标,地方发展的增长动力、质量、效率从哪里来备受关注。地方两会陆续发布的政府工作报告给出了明确答案——更加注重经济结构优化、创新驱动、区域统筹协调发展成为各地转换发展动力、培育发展新引擎的着力点。
重庆对接国家优化经济发展空间格局的重大部署,深入实施五大功能区域发展战略,通过产业布局、财政扶持、生态环保、考核评价等分类扶持、差别约束的配套措施,促进了资源要素优化配置和高效利用,各功能区域呈现出相互支撑、优势互补、协调联动的新局面。同时,做大做强集成电路、机器人、页岩气等10大战略性新兴产业,把创新作为驱动发展新引擎。
在化解过剩产能、治理大气污染影响全省生产总值增速约1.75%预期下,河北省提出,“调速不减势、量增质更优”。今年将坚定不移调整经济结构,继续化解过剩产能,推动传统产业向中高端迈进,积极培育新的增长点,同时抢抓京津冀协同发展战略推进新机遇。
“经济发展进入新常态后,GDP增长目标逐步调整是必然的趋势。后发展欠发达地区在调降预期的同时,还需保持一个高于全国平均水平的发展速度。”广西社会科学院院长吕余生委员说,欠发达地区有着后发优势,要找准增长点,积极培育发展新业态,走出一条新常态下具有广西特色的发展之路。
2015年是我国全面深化改革的关键之年,也是“十二五”规划的收官之年。淡化GDP目标,为进一步深化改革、调整结构、转型升级腾出空间;向改革要动力,通过改革解决发展新常态下的新矛盾新问题,为地方发展注入持续“活水”,淡化GDP目标与深化改革的“双向互动”在各地两会上成为共识。






