发改委:今年两次降电价为企业减负约470亿

  国家发改委定于2016年6月28日(周二)上午9:30,在发改委中配楼三层大会议室召开“深化价格机制改革降低实体经济成本”专题新闻发布会,今天发布会的主题是:深化价格机制改革降低实体经济成本。

 

  创新价格机制,既是加强需求侧管理的重要举措,也是推进供给侧结构性改革的关键环节。今年以来,各级价格主管部门按照党中央国务院要求和部署,认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发[2015]28号)精神,向纵深推进价格机制改革,更加主动灵活地运用价格杠杆,助力供给侧结构性改革,在降低实体经济成本方面作出了积极努力,取得了显著成效。围绕降低企业成本、更好服务企业,今年以来主要开展了以下五个方面工作:

 

  一是较大幅度降低电价

 

  今年以来两次降低电价:一次是1月份,通过实施煤电价格联动,燃煤机组上网电价、一般工商业电价平均降低每千瓦时3分钱,可减轻工商企业电费支出近300 亿元。另一次目前正在组织实施,通过统筹利用取消化肥优惠电价等腾出的空间,再次降低电价,涉及降价的21个省份一般工商业电价平均降低每千瓦时1.05 分钱、大工业电价平均降低每千瓦时1.1分钱,可减轻工商企业电费支出约170亿元。两次降价合计,可减轻工商企业电费支出负担470亿元左右。

 

  二是扩大输配电价改革试点范围

 

  先期在蒙西、深圳和湖北、安徽、云南、贵州、宁夏开展了输配电价改革试点。2016年,将试点范围扩大到了北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等12个省级电网和华北区域电网,同时今年开展电力体制综合改革的试点省份也将纳入到输配电价改革试点。目前,国家发展改革委正在统一组织对上述试点地区的电网公司交叉开展成本监审,预计8月底以前可以完成实地审核。

 

  三是降低征信服务收费和银行卡刷卡手续费

 

  今年以来也开展了两次。第一次是自1月15日起,降低人民银行征信中心各项征信服务收费标准,总体降幅30%左右,其中对个人用户和主要服务“三农”、小微企业的金融机构的收费标准降幅分别达到60%和50%。第二次是3月份,联合人民银行印发通知,完善银行卡刷卡收费定价机制,明确自9月6日起对刷卡交易发卡行服务费、网络服务费改为实行政府指导价、上限管理,并区分借记、贷记卡分别降低费率水平,对超市等与群众日常生活关系密切的商户实行费率优惠,对非营利性医疗机构等用户实行零费率;同时,放开收单环节服务费。上述两项降费合计每年可降低商贸流通企业等用户支出约80亿元。

 

  四是落实收费目录清单制度,全面清理规范涉企收费

 

  我们已经部署各省级价格主管部门,对政府定价管理的涉企、涉进出口环节和涉行政审批前置经营服务收费等,三项收费全面实行“目录清单”制度,要求各地于7月20日前全部向社会公布。同时,探索建立“中央、省、市、县”四级联动、全面公开的收费目录清单体系。在中央层面,降低了住建、工商等6个部门12项行政事业性收费标准,每年可减负约40亿元。在地方层面,清理规范涉企收费工作成效也比较明显,如:安徽省在清理规范涉企收费的基础上,率先建立起省、市、县三级收费目录清单体系,每年可减轻企业负担50多亿元。广东省大力推行涉企“零收费”制度,减免了全部省定涉企行政事业性收费等。

 

  五是取消收费许可证制度

 

  这一政策从今年1月起执行。一方面简化了管理环节,方便了执收单位,同时进一步加强了事中事后监管,建立收费单位收支状况报告制度、收费政策执行情况后评估制度,对改进企业服务起到积极作用。

 

来源:中国网

编辑:熊张霞

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