淮北牛奶河事件重现
2016年4月25日，安徽淮北，段园镇境内惊现白色乳水乡村河道，河水散发着一股恶臭气味扑鼻熏人，河岸一排排绿色茂密的杨树树叶好很多整棵树的输液叶已经变黄。
出现乳白色水的河段，位于淮北市杜集区段园镇的朱庄村至周楼村段，全长约2公里，该河段是三龙支河的其中一段。
据悉，三龙支河沿岸自萧县龙城镇姬村段上游，分别有淮北市杜集区段园镇工业园和宿州市萧县萧泉工业园，自上游起分布的主要涉水企业有：淮北金科精细化工有限公司、安徽瑞赛生化科技有限公司、安徽东凯生物科技有限公司、安徽正民车业有限公司。
安徽省环保厅派出的调查组会同淮北、宿州两市人民政府开展调查， 发现淮北金科精细化工有限公司(主要生产雕白块、氧化锌)未落实环评文件“生产废水循环使用、不外排”的要求，擅自将含锌废水(冷却水)外排至三龙支河，存在偷排偷放行为;安徽瑞赛生化科技有限公司、安徽正民车业有限公司、安徽东凯生物科技有限公司均存在不同程度的环境违法行为。
三龙支河水体呈乳白色主要是因为淮北金科精细化工有限公司违法排放生产废水所致。同时，上述其他三家企业非法排污和沿岸生产生活污水长期汇入沉积，加剧了水体污染，导致水质较差，散发恶臭，影响沿河群众生产生活。
淮北市杜集区环保局已责令排污企业立即停产，查封产污生产设备，处以罚款，并将涉事企业环境违法案件移送公安机关。杜集区公安局已对涉事企业法人实施行政拘留，杜集区检察院也已介入调查。杜集区人民政府已委托专业环保公司对媒体报道的“牛奶河”水体进行治理。
2015年下半年企业违法排污事件盘点(部分)
湖北省武汉市湖北康源药业有限公司存在恶意排污行为，生产废水超标排放。现场检查时发现该企业部分废水处理设施闲置，现有生产废水经简单曝气后直排市政管网，现场取样分析显示，COD超标4.4倍、氨氮超标3.88倍、pH超标。葛店开发区建设环保局对该企业下达了停产整治决定，并罚款11.954万元。
广东省揭阳市广东国鑫实业股份有限公司烧结机脱硫设施等污染治理设施未建成，主体工程即投入生产和使用，未取得排污许可证，长期超标排放。空港区环安局对该公司多项违法行为共罚款432万元，并责令改正其违法行为。目前，已缴罚款171万元，缴纳滞纳金18万元。脱硫设施于12月10完成建设，目前投入试运行。
新疆自治区阜康市博达焦化有限责任公司捣固焦炉炭化室高度为3.2m，属于淘汰落后产能;未建设污水处理设施;焦化酚氰废水未经处理直接用于熄焦;渣场、料场无防扬尘措施。阜康市政府强制拆除了该企业的煤仓及输煤廊道，完成对该企业的强制关停。
辽宁省盘锦市盘锦昌瑞塑胶有限公司厂区地下埋设暗管，偷排生产污水，总排口取样显示COD浓度230mg/L。市环保部门对该企业罚款5万元，并移送市公安局对企业2名负责人分别行政拘留5天。
吉林省延吉市延边石岘双鹿造纸有限责任公司采取规避监管的方式利用雨水管道偷排生产废水至中朝界河图们江。总排口取样监测结果COD超标1.5倍、氮氧化物超标0.37。市环保局对该企业罚款52万元。(资料来源： 中华人民共和国环境保护部)
企业违法排污为何屡禁不止?
有“史上最严环保法”之称的新环保法于2015年1月1日实施。那为什么企业违法排污仍然是屡禁不止呢?
企业违法排污问题之所以屡禁不止，甚至愈演愈烈，从根源上说是错误的政绩观作祟，习惯于当前粗放的发展方式，企业的污染很大程度上在于监管不力。更重要的是，目前我国环境违法成本偏低，一些企业的违法排污行为往往得不到有效监管;有些地方虽对违法违规企业进行处罚，但罚金数额小，违法成本低，仅仅靠少量的罚金明显不足以震慑排污企业。对于大多数企业来说，污染罚金相对于污染所创造的利润来说微不足道，远不能起到警示作用;加之一些负有监管责任的部门和人员收“好处”，放弃责任，为企业违法排污行为背书，造成了不少企业在排污问题上更加肆无忌惮。
解铃还需系铃人。要根治企业违法排污，首先必须依靠法治手段，提升环境违法成本，彻底改变目前我国在环境保护方面“守法成本高，违法成本低”的现状，对违法排污企业坚决予以重罚，使其付出高昂的经济代价，甚至倾家荡产，不能让安分守法的企业吃亏，更不能让违规排污的企业有钱赚。
与此同时，要充分利用财税和金融政策的杠杆作用，提高排污费收费标准，对违法违规排污的企业采取不予信贷支持、不享受税收优惠等手段，让企业形成保护环境的自觉行动。企业要自身转变思维，扭转有钱不愿治污愿挨罚的错误观念，认识到企业的环保责任。
此外，还要加强企业违法排污的领导干部问责，使领导干部树立科学政绩观，使其避免盲目追求GDP增长，忽视生态环境付出的巨大代价;使其敦促企业在治理污染与稳定增长走出新路子，实现在发展中保护、在保护中发展。
来源：徽商网
编辑：程启慧
